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资料来源:电动汽车在中国广州的普及正在踩下紧急刹车。中国政府在2019年减少了对制造商的销售补贴,然后销售额迅速下降。2019年,销售额首次下降4%,呈现负增长。这样,到2025年向纯电动汽车销售约700万辆的大胆目标基本难以实现。中国政府紧急将计划于2020年结束的纯电动汽车补贴延长两年,以提高补贴力度。不过,由于其他重要普及措施的失败,中国的纯电动汽车战略可能不得不进行重大调整。”比亚迪在3月底发布的2019财年(截至2019年12月)财报中称,2019年,中国新能源汽车市场迎来了有史以来最大的补贴降幅,解释了利润大幅下降的原因。

2019年,中国政府将对纯电动汽车制造商的补贴削减至之前的一半左右。受此影响,比亚迪净利润下降42%,至16亿元。公司1-3月业绩进一步恶化,净利润同比下降85%。与比亚迪挂钩的北汽集团业绩也不景气,称补贴减少导致利润恶化。这一表现充分表明,中国纯电动汽车市场的扩张有赖于政府的巨额补贴。此前有人指出,依靠补贴,我国普及纯电动汽车迟早会遇到麻烦,这是现在的现实。目前的情况是,2017年推出的“新能源汽车信贷政策”作为推动纯电动汽车普及的一项重大新政策,几乎没有发挥作用。

政策要求,各厂家纯电动汽车的生产比例要达到全国销售总量的10%左右,希望能促进普及。然而,这一突然的政策实施对中国企业更有利,因为中国企业遭到外国企业的反对,并于一年后的2019年启动。然而,在该制度实施的第一年,大型外资汽车企业没有时间为推出纯电动汽车做准备,而且大多数企业都未能达到新政策的标准。有声音说“这个系统基本上没有意义”(日本汽车制造商),据说中国政府正在讨论调整系统设计。这类政策的混乱和经济的低迷,使得2019年新能源汽车(纯电动汽车、插电式混合动力汽车等总量)销量较2018年下降4%,降至120万辆,首次低于去年。

这意味着政府的期望没有得到满足。中国政府曾希望给中国企业一个优势,把中国建设成为世界上第一个纯电动汽车国家。以补贴为最大动力,迄今仅中国企业就获得了超过1万亿日元的补贴。世界各地的外国公司对这种做法表示质疑,但中国并不满意。2019年春,提出到2025年新能源汽车销量达到700万辆的大胆设想。但成为总目标的700万辆原本就非常高,相当于中国新车总销量的25%左右。在2019年首次出现负增长的背景下,要实现这一目标,我们未来需要保持近40%的年增长率,这可以说是事实上不可能实现的。

中国政府的另一个误判是,此前寄予厚望的中国新兴企业如今陷入困境。在中国,自2015年左右,押注政府补贴的初创企业如雨后春笋般涌现,至少有60家新兴的纯电动汽车公司成立。其中一家具有代表性的企业,上海尼奥,于2018年在纽约市场成功上市。然而,纯电动汽车火灾事故接二连三发生,销量低迷。到2019年夏天,该公司不得不裁员约1000人。作为独角兽、中国纯电动汽车(总市值超过10亿美元的非上市公司)、维玛(Vemma)和拜顿(byton)的强劲竞争者,它们也从2019年下半年开始裁员。

随着补贴政策的两年延长和新一轮疫情的来袭,中国政府现在不得不调整推广纯电动汽车的策略。作为推动,3月份紧急决定将原定于2020年结束的纯电动汽车补贴延长两年。然而,即使有了这些新政策,前线仍处于混乱之中。补贴是必须的。

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